《貴州省拍賣管理辦法》已經(jīng)2005年1月26日省人民政府第26次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予以公布,自2005年4月1日起施行。 省長石秀詩 二○○五年二月三日 第一條 為了規(guī)范拍賣行為,維護拍賣秩序,保護國家利益和拍賣活動各方當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的拍賣活動及參加拍賣活動的公民、法人或者其他組織。 國有土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)以拍賣方式出讓的,依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。 第三條 本辦法所稱拍賣人是指依照《中華人民共和國拍賣法》和《中華人民共和國公司法》設(shè)立的從事拍賣活動的企業(yè)法人。 本辦法所稱委托人是指委托拍賣人拍賣物品或者財產(chǎn)權(quán)利的公民、法人或者其他組織。 本辦法所稱競買人是指參加競購拍賣標的的公民、法人或者其他組織。 本辦法所稱買受人是指以最高應(yīng)價購得拍賣標的的競買人。 本辦法所稱公物拍賣人是指經(jīng)政府指定承辦公物拍賣的拍賣人。 第四條 省人民政府拍賣行政主管部門負責對本省行政區(qū)域內(nèi)的拍賣活動實施監(jiān)督管理,制定并實施拍賣行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 地(州、市)人民政府(行署)拍賣行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的拍賣活動實施監(jiān)督管理。 有關(guān)行政主管部門按照各自職責依法對拍賣活動實施監(jiān)督管理。 第五條 設(shè)立拍賣企業(yè)應(yīng)當具備《中華人民共和國拍賣法》規(guī)定的條件,向所在的地(州、市)人民政府(行署)拍賣行政主管部門提出申請,拍賣行政主管部門接到申請后10日內(nèi)作出初審意見,報省人民政府拍賣行政主管部門審核。 省人民政府拍賣行政主管部門收到初審意見后,10日內(nèi)完成審核。符合條件的,頒發(fā)拍賣經(jīng)營批準證書;不符合條件的,書面答復(fù)申請人并說明理由。申請人持拍賣經(jīng)營批準證書,向所在地工商行政主管部門辦理登記手續(xù)。 拍賣人設(shè)立分支機構(gòu),應(yīng)當依法經(jīng)預(yù)設(shè)分支機構(gòu)所在的地(州、市)人民政府(行署)拍賣行政主管部門審核同意,并向所在地工商行政主管部門辦理登記手續(xù)。 第六條 拍賣下列物品,拍賣保留價由依法設(shè)立的評估機構(gòu)評估確定后,應(yīng)當委托財產(chǎn)所在地公物拍賣人進行拍賣: (一)國家行政機關(guān)依法沒收的物品,充抵稅款、罰款的物品和其他物品; (二)人民法院依法沒收的物品,充抵罰金、罰款的物品以及無法返還的追回物品; (三)交通運輸、郵政等單位依法提存的物品; (四)國家規(guī)定應(yīng)當委托拍賣的其他物品。 第七條 符合以下條件的拍賣人,由省人民政府和地(州、市)人民政府(行署)指定為公物拍賣人: (一)有一定規(guī)模和健全的管理制度,運行規(guī)范; (二)正常開展拍賣業(yè)務(wù)三年以上且連續(xù)二年盈利; (三)二年內(nèi)無違法、違規(guī)記錄; (四)有具備法定資格的拍賣師; (五)有固定的拍賣展廳; (六)有存放物品的倉庫。 第八條 公物拍賣人有下列情形之一,由原指定機關(guān)取消作出的指定: (一)拍賣人及其工作人員以競買人身份參與自己組織的拍賣活動,或者委托他人代為競買的; (二)拍賣人與競買人之間惡意串通,損害國家利益的; (三)不按繳庫通知書將拍賣價款解繳國庫的。 第九條 拍賣標的應(yīng)當是委托人所有或者是依法可以處分的物品或者財產(chǎn)權(quán)利。 第十條 拍賣標的屬專營專賣物品的,可以采取定向拍賣的方式,由拍賣人將物品拍賣給擁有該類物品經(jīng)營權(quán)或者使用權(quán)的單位和個人。 第十一條 拍賣人拍賣文物應(yīng)當依法取得文物拍賣許可證。 拍賣人拍賣的文物,應(yīng)當經(jīng)省人民政府文物行政主管部門依法審核同意。 第十二條 拍賣特許進出口物品以及其他海關(guān)監(jiān)管物品,委托人應(yīng)提交該物品的海關(guān)結(jié)關(guān)手續(xù),拍賣人應(yīng)當進行核實。未辦結(jié)海關(guān)結(jié)關(guān)手續(xù)的,拍賣人不得接受委托。 第十三條 委托拍賣共有物品或者財產(chǎn)權(quán)利,應(yīng)當經(jīng)全體共有人書面同意。 禁止拍賣所有權(quán)或者所享有的處分權(quán)有爭議的共有物品或者財產(chǎn)權(quán)利。 第十四條 拍賣成交后,需要辦理證照變更、產(chǎn)權(quán)過戶及其他手續(xù)的,有關(guān)部門應(yīng)當依據(jù)拍賣人出具的拍賣成交確認書和有關(guān)資料依法辦理。 第十五條 委托人委托拍賣物品或者財產(chǎn)權(quán)利,應(yīng)當提交下列文件: (一)身份證明及其有效的所有權(quán)證明; (二)行政機關(guān)依照法律、法規(guī)委托拍賣時,還應(yīng)當提交依法可以處分拍賣標的的證明; (三)拍賣標的的有關(guān)資料。 第十六條 拍賣人應(yīng)當在拍賣日七日前通過公眾新聞媒介正式發(fā)布拍賣公告。 拍賣人應(yīng)當按照拍賣公告確定的時間、地點舉行拍賣會。拍賣會應(yīng)當由拍賣師主持。 第十七條 季節(jié)性商品、鮮活、易腐以及其他不宜長期保存的物品,可以就近在當?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場或者其他專業(yè)市場現(xiàn)場發(fā)布拍賣公告,展示標的并進行拍賣。 第十八條 拍賣成交后,拍賣各方當事人應(yīng)當在約定期限內(nèi)結(jié)清款項。 拍賣成交本辦法第六條規(guī)定的物品,拍賣人應(yīng)當按委托人出具的繳庫通知書將拍賣價款解繳國庫。 第十九條 拍賣人可以在與委托人結(jié)清拍賣成交價款時直接扣除應(yīng)當收取的傭金。拍賣人向買受人收取傭金的,應(yīng)當事先告知買受人,可以在收取拍賣成交價款時收取。 第二十條 有下列情形之一的,中止拍賣: (一)拍賣標的的所有權(quán)或者對標的所享有的處分權(quán)有爭議的; (二)委托人書面通知拍賣人中止拍賣的; (三)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當中止的情況。 中止拍賣事由消失后,拍賣人應(yīng)當在25日內(nèi)恢復(fù)拍賣。 第二十一條 有下列情形之一的,拍賣終止: (一)行政機關(guān)、人民法院或者仲裁機構(gòu)認定委托人對拍賣標的無處分權(quán),并在拍賣日前書面通知拍賣人的; (二)拍賣標的在拍賣成交前毀損、滅失的; (三)委托人在拍賣日前,書面通知拍賣人終止拍賣的; (四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當終止的情況。 第二十二條 有下列情形之一的,拍賣無效: (一)委托人、拍賣人或者買受人不具備相應(yīng)資格的; (二)拍賣禁止流通的物品或者財產(chǎn)權(quán)利; (三)競買人與拍賣人惡意串通,操縱競價,給他人造成損害的; (四)買受人是拍賣人及其工作人員,或者是拍賣人及其工作人員的委托代理人的; (五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當無效的情況。 第二十三條 拍賣成交后,委托人拒不交付或者遲延交付拍賣標的,或者委托人中止或者終止拍賣,造成拍賣人和買受人損失的,由委托人承擔賠償責任。 第二十四條 買受人未按期支付拍賣標的成交款或者傭金的,應(yīng)當承擔違約責任;買受人未按期領(lǐng)取拍賣標的的,應(yīng)當支付由此發(fā)生的儲存、搬運、保險等費用。 第二十五條 違反本辦法第六條規(guī)定,未經(jīng)拍賣擅自處理財產(chǎn)的,由拍賣行政主管部門提請該單位的上級機關(guān)或者同級監(jiān)察機關(guān)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;造成損失的,依法承擔賠償責任。 第二十六條 行政機關(guān)工作人員在對拍賣活動實施監(jiān)督管理過程中,濫用職權(quán)、收受賄賂或者謀取其他利益,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。 第二十七條 本辦法自2005年4月1日起施行。 |