洛 陽(yáng) 市 生 態(tài) 環(huán) 境 局
行政處罰決定書(shū)豫 0329 環(huán)罰決字〔2025〕7 號(hào)
伊川縣殯儀館
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:12410329737440086D
地址:河南省洛陽(yáng)市伊川縣河濱街道辦事處瑤底村
法定代表人:吳道禎
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)我局于 2025 年 3 月 18 日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:2024 年度未按照排污許可證規(guī)定對(duì)排放的污染物煙塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、二噁英、 林格曼黑度、氯化氫開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。
以上事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件/身份證;現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)照片;現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄;現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)筆錄;授權(quán)委托書(shū)等證據(jù)。根據(jù)以上查明的事實(shí),2025 年 3 月 26 日,我局對(duì)你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》(豫 0329 環(huán)責(zé)改字〔2025〕8 號(hào)),責(zé)令你單 位依照排污許可證規(guī)定開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。 2025 年 4 月 14 日,根 據(jù)責(zé)改要求,我局對(duì)你單位違法行為整改情況進(jìn)行復(fù)查:你單位 已按照排污許可證規(guī)定對(duì)排放的污染物煙塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、二噁英、林格曼黑度、氯化氫開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。
2025 年 5 月 8 日,我局向你單位下達(dá)了《行政處罰事先(聽(tīng)證)告知書(shū)》(豫 0329 環(huán)罰告字〔2025〕5 號(hào)),告知擬對(duì)你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請(qǐng)陳述申辯和聽(tīng)證的權(quán)利。
2025 年 5 月 12 日,你單位在收到《行政處罰事先(聽(tīng)證)告知書(shū)》(豫 0329 環(huán)罰告字〔2025〕5 號(hào))后,在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行陳述申辯和聽(tīng)證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你單位的未按照排污許可證規(guī)定制定自行監(jiān)測(cè)方案并開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)的違法行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十九條第一款“排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,依法開(kāi)展自行監(jiān)測(cè),并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。原始監(jiān)測(cè)記錄保存期限不得 少于 5 年。”的規(guī)定。
依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條第五項(xiàng)“違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處 2 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(五)未按照排污許可證規(guī)定制定自行監(jiān)測(cè)方案并開(kāi)展自 行監(jiān)測(cè);”的規(guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社 會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù),參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基 準(zhǔn)》排污許可證管理類,序號(hào) 13 和現(xiàn)場(chǎng)取證情況,對(duì)你單位的 違法行為裁量如下:法定處罰金額上限(M):200000,法定處罰
經(jīng)研究,我局對(duì)你單位未按照排污許可證規(guī)定制定自行監(jiān)金額下限(N):20000,首要裁量因素裁量等級(jí)(A):5,其余裁量因素個(gè)數(shù)(n):4,其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi):[1,1,1,1],處罰金額(X):113600,代入公式:法定處罰金額上限(M):200000 ,代入公式:113600= 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 5 / 5 )2 +( 12+12+12+12)/(52x4)]x50%,自定義裁量計(jì)算值:0,最終裁 量金額:113600 元。 測(cè)方案并開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)的違法行為作出以下行政處罰決定:
給予罰款壹拾壹萬(wàn)叁仟陸佰圓整的行政處罰。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至:
銀行:建行伊川支行
戶名:伊川縣財(cái)政局非稅收入財(cái)政專戶
賬號(hào):41001596110050205721
款項(xiàng)繳清后,請(qǐng)持銀行受理回單到洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局處索取罰款收據(jù),并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)(備查聯(lián))洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局備案。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限你單位如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向洛陽(yáng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在收到本處罰 決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)向鄭州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)老城區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局
2025 年 6 月 11 日