洛 陽 市 生 態(tài) 環(huán) 境 局
行政處罰決定書豫 0329 環(huán)罰決字〔2025〕9 號(hào)
伊川縣錦航機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司
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地址:洛陽市伊川縣大鵬路與張莊路交叉口西北角
法定代表人:高祥洛
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于 2025 年 3 月 19 日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:你單位在對(duì)柴油車輛豫CQ1680、豫 C811UB 在 LUGDWN 方法檢測(cè)中,在排放數(shù)據(jù)檢測(cè)階段顯著降低功率,降低標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)出具合格檢測(cè)報(bào)告。
以上事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:法人身份證復(fù)印件;營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;現(xiàn)場(chǎng)照片;環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)的檢驗(yàn)數(shù)據(jù);現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄;現(xiàn)場(chǎng)詢問筆錄;授權(quán)委托書等證據(jù)。
根據(jù)以上查明的事實(shí),2025 年 5 月 14 日,我局對(duì)你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》(豫 0329 環(huán)責(zé)改字〔2025〕11號(hào)),責(zé)令你單位立即停止出具機(jī)動(dòng)車虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的行為。
2025 年 5 月 27 日,根據(jù)責(zé)改要求,我局對(duì)你單位違法行為整改情況進(jìn)行復(fù)查,你單位安排專家已對(duì)檢測(cè)設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí),制定專人操作規(guī)章制度。
2025 年 5 月 29 日,我局向你單位下達(dá)了《行政處罰事先(聽證)告知書》(豫 0329 環(huán)罰告字〔2025〕7 號(hào)),告知擬對(duì)你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請(qǐng)陳述申辯和聽證的權(quán)利。
2025 年 6 月 5 日,你單位在收到《行政處罰事先(聽證)告知書》(豫 0329 環(huán)罰告字〔2025〕7 號(hào))后,在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行陳述申辯和聽證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類你單位的出具機(jī)動(dòng)車虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告案違法行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款“機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過計(jì)量認(rèn)證,使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī) 動(dòng)車排放檢驗(yàn)設(shè)備,按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范, 對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排放檢驗(yàn),并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn) 數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真 實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。”的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定,偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款; 情節(jié)嚴(yán)重的,由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格?!钡囊?guī)定, 結(jié)合你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān) 證據(jù),參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》大氣污染防治 法類:序號(hào)(25)和現(xiàn)場(chǎng)取證情況,對(duì)你單位的違法行為裁量如下:
X:處罰金額:138000。 M:法定處罰金額上限:500000。N:法定處罰金額下限:100000。A:違法事實(shí):偽造結(jié)果或出具虛假報(bào)告 10 輛以下的,裁量等級(jí):1。 n:其余裁量因素個(gè)數(shù):4。 B1:企業(yè)規(guī)模:小型企業(yè)裁量等級(jí):2。 B2:違法行為持續(xù)時(shí)間:3 個(gè)月以上 6 個(gè)月以下,裁量等 級(jí): 3。 B3:受處罰次數(shù):兩年內(nèi)未受到過同類處罰,裁量等級(jí): 1。 B4:是否配合執(zhí)法檢查:配合調(diào)查,裁量等級(jí) : 1。 代入公式:138000 = 100000 + ( 500000 - 100000 ) x [ ( 1 / 5 )2 + ( 22 + 32 + 12 + 12 ) / ( 52 x 4 ) ] x 50%最終裁量金額: 138000 元,沒收違法所得 260 元。
經(jīng)研究,我局對(duì)你單位出具機(jī)動(dòng)車虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告案違法行為作出以下行政處罰決定:
罰款壹拾叁萬捌仟元整,沒收違法所得貳佰陸拾元整。
三、行政處罰決定的履行方式和期限根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至:
銀行:建行伊川支行
戶名:伊川縣財(cái)政局非稅收收入財(cái)政專戶
賬號(hào):41001596110050205721
款項(xiàng)繳清后,請(qǐng)持銀行受理回單到洛陽市生態(tài)環(huán)境局伊川分局處索取罰款收據(jù),并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)(備查聯(lián))報(bào)送洛陽市生態(tài)環(huán)境局伊川分局備案。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限你單位如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向洛陽市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向鄭州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請(qǐng) 行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)老城區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
洛陽市生態(tài)環(huán)境局
2025 年 8 月 11 日