伊川縣市場監(jiān)督管理局以打造一流營商環(huán)境為己任,踐行包容審慎監(jiān)管理念,著力規(guī)范行政處罰裁量權行使,依法推行柔性執(zhí)法,讓市場監(jiān)管執(zhí)法有力度有溫度,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
一、優(yōu)化營商“軟”環(huán)境,柔性執(zhí)法顯溫度。嚴格落實總局、省局“首違不罰”、“輕微不罰”等包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”,建立輕微違法經營行為容錯機制。針對違法行為輕微并及時改正且未造成危害后果的情形,或初次違法、危害后果輕微并及時改正的情況(法律另有規(guī)定除外),廣泛運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等方式,努力做到寬嚴相濟、法理相融,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。今年以來,對照《清單》不予立案5起,彰顯執(zhí)法溫度,為市場經營主體健康發(fā)展營造良好的營商環(huán)境。
二、規(guī)范執(zhí)法每一步,透明程序彰公正。堅持“執(zhí)法腳步不停,監(jiān)督全程同行”,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”落實落地。事前公示權利事項清單、執(zhí)法事項清單、執(zhí)法程序、辦事指南等,規(guī)范執(zhí)法人員亮證執(zhí)法、持證上崗,事后及時公示執(zhí)法數據。規(guī)范法制審核、案件集體討論制度,落實公職律師參與重大執(zhí)法決定機制,確保決策嚴格依照法律。規(guī)范執(zhí)法文書書寫格式,在文字記錄的基礎上對實施行政強制措施、詢問調查、送達等重點環(huán)節(jié)進行音像記錄,確保公正文明執(zhí)法。
三、多管齊下抓隊伍,專業(yè)素養(yǎng)鑄形象。建立“市場監(jiān)管中層干部上講堂”學習培訓機制,由各股所負責人、業(yè)務骨干輪流上臺授課、解讀業(yè)務工作、分享工作思路,自2024年至今已舉辦10次培訓課程。以實際工作經驗開展傳幫帶學,在全局營造了濃厚的“比、學、趕、超”氛圍。
下一步,伊川縣市場監(jiān)督管理局將持續(xù)推動執(zhí)法理念創(chuàng)新與治理效能提升同頻共振,以更有溫度的監(jiān)管護航縣域經濟高質量發(fā)展。